Mamdani’nin İkinci Konut Vergisi Mahkemeye Takıldı

New York Belediye Başkanı Zohran Mamdani yönetiminin lüks ikinci konutlara yönelik hayata geçirdiği “pied-à-terre” vergisinin uygulanma süreci mahkemeye takıldı. Staten Island’daki bir yargıç, kent yönetiminin mülk sahiplerine gönderdiği mevcut bildirimlerin iptal edilmesine ve sürecin yeniden yürütülmesine karar verdi.

Mahkeme ayrıca yüz binlerce mülkün yer aldığı ve kamuoyunda tartışmalara yol açan çevrim içi listenin de kaldırılmasını istedi. Ancak karar verginin kendisini iptal etmiyor; mahkemenin itirazı, verginin uygulanma biçimine odaklanıyor. New York yönetimi ise karara itiraz ederek uygulamanın durdurulmasını sağlayan hukuki süreci devreye soktu.

Mahkeme: Süreç hatalı yürütüldü

Richmond County Eyalet Yüksek Mahkemesi Yargıcı Wayne Ozzi, 29 Eylül’de verdiği kararda New York Belediyesi Maliye Departmanı’nın uygulama sürecini eleştirdi.

Mahkemeye göre kent yönetimi, hangi konutların gerçekten ikinci konut olduğunu bireysel olarak belirlemeden bildirimler gönderdi ve mülk sahiplerini evlerinin ana ikametgahları olduğunu kanıtlamak zorunda bıraktı.

Ozzi, Maliye Departmanı’nın elinde bulunan verilerin kullanılmamasının binlerce ev sahibinin üzerine gereksiz bir ispat yükü bindirdiğine hükmetti. Mahkeme, daha önce gönderilen bildirimlerin iptal edilerek yalnızca gerekli incelemeler yapıldıktan sonra yeni bildirimlerin gönderilmesini istedi.

Yaklaşık 17 bin mülk sahibine bildirim gönderildi

Kent yönetimi temmuz ayında yaklaşık 17 bin mülk sahibine, taşınmazlarının yeni vergi kapsamında olabileceğini belirten bildirimler göndermişti.

Ancak süreç ilerledikçe bildirim alan bazı kişilerin söz konusu evlerde sürekli yaşadığı ve aslında ikinci konut vergisine tabi olmaması gerektiği ortaya çıktı. Kent yönetiminin, ilk bildirimler gönderilmeden önce mülk sahiplerinin gelir vergisi kayıtlarını kontrol etmediği de bildirildi.

Ev sahiplerinden bir grup bunun üzerine kent yönetimine karşı dava açtı. Davacılar, kendilerine gönderilen bildirimlerin yasal şartları karşılamadığını ve mülk sahiplerinin gereksiz yere vergi tehdidi altında bırakıldığını savundu.

Yüz binlerce mülkün yer aldığı liste kaldırılacak

Mahkemenin üzerinde durduğu bir başka konu ise kent yönetiminin internet üzerinden yayımladığı kapsamlı mülk listesiydi.

Davacılar, 900 binden fazla mülkü kapsayan listenin mülk sahiplerinin isim ve adreslerini kamuya açık hale getirdiğini savundu. Yargıç Ozzi, listenin internet sitesinden kaldırılmasına ve yerine gerçekten ek vergi kapsamına girdiği belirlenen mülklerin esas alınmasına hükmetti.

Yeni bildirimlerde mülk sahiplerinin belediyenin kararına nasıl itiraz edebileceğinin açık biçimde anlatılması ve Maliye Departmanı’nın değerlendirmesini destekleyen kayıtların sunulması da gerekiyor.

Vergi lüks ikinci konutları hedefliyor

“Pied-à-terre” olarak bilinen düzenleme, New York’ta yüksek değerli ancak sahibinin ana ikametgahı olmayan konutlara ek vergi uygulanmasını öngörüyor.

Vergi 1 Temmuz 2026’da yürürlüğe girdi. Düzenleme kapsamında belirli değer eşiklerinin üzerindeki ikinci konutlar hedeflenirken, condo ve co-op tipi konutlar için de ayrı eşikler bulunuyor. Kent yönetimi düzenlemeden yılda yaklaşık 500 milyon dolar gelir elde etmeyi öngörüyor.

Mamdani yönetimi, uygulamanın temel amacının New York’ta pahalı konutlara sahip olup bunları ana ikametgah olarak kullanmayan varlıklı mülk sahiplerinden daha fazla gelir elde etmek olduğunu savunuyor.

Kent yönetimi karara itiraz etti

Mahkeme kararı verginin tamamen ortadan kaldırıldığı anlamına gelmiyor. Yargıç, bu davada verginin hukuka uygun olup olmadığına değil, belediyenin uygulama sürecine ilişkin karar verdi.

New York yönetimi kararın ardından temyize başvurdu. Reuters’a göre itiraz, mahkeme kararının uygulanmasını şimdilik durduran bir süreci devreye soktu. Böylece ikinci konut vergisi üzerindeki hukuk mücadelesi yeni bir aşamaya taşındı.

Mamdani yönetimi de vergiyi savunmayı sürdürüyor. Belediye Başkanlığı Sözcüsü Matt Rauschenbach, düzenlemenin lüks ikinci konut sahiplerinin kent hizmetlerine daha fazla katkıda bulunmasını amaçladığını belirterek mahkeme kararına katılmadıklarını açıkladı.

Öte yandan verginin kendisine yönelik ayrı davalar da devam ediyor. Eski ABD Ticaret Bakanı Wilbur Ross ile iş insanı Steve Wynn’in de aralarında bulunduğu mülk sahipleri, düzenlemenin anayasal ve hukuki dayanaklarına karşı ayrı bir dava açtı.

Bu nedenle New York’taki ikinci konut vergisinin geleceği, hem belediyenin son karara yaptığı itiraz hem de verginin kendisini hedef alan diğer davaların sonucuyla şekillenecek.